英國與歐盟再次針對北愛爾蘭議定書展開談判
2021-10-15
參考資料:The Economist
日期:110年10月15日
文號:駐英經(110)經字第865/P200號(商情文號:第865號)
商情本文:
針對英國在北愛爾蘭議定書與歐盟之争議,歐盟執委會於10月13日提出折衷方案,在保留該議定書下,願意減少海關檢查工作,特別是冷藏肉品和藥品,且取消限於北愛爾蘭銷售的產品標籤,歐盟執委會稱此方案可終止該議定書一半海關檢查作業。然而,英國內閣辦公室歐盟關係部長Lord Frost卻先行重申,擬重談議定書的決心,並以英國主權為由,要求取消歐盟法院在協定書的監管角色。
北愛爾蘭議定書為強生首相的英國脫歐協議之重要核心,但Frost部長指出該議定書是在談判瓶頸時談成,且已證明是無效的。歐盟懷疑,英政府係惡意簽署此其無意遵守的議定書,有關此部分,並已獲當時首相主要幕僚Dominic Cummings證實。歐盟也不太可能接受取消歐盟法院之角色,因其對維持單一市場法律秩序極為重要,也為避免他國爭取同樣權益。儘管北愛爾蘭民主聯盟黨競選活動以及當地企業和選民均支持修改北愛爾蘭議定書,但是當地並無普遍意願取消歐盟法院角色之訴求。
目前英國與歐盟又將展開另一場為期數週之談判。歐盟則對此持謹慎態度,應已對英國失去信任。Frost部長強硬態度持續,且不時以協定書第16條原則作為威脅。Eurasia Group顧問公司常務董事Mij Rahman認為,若出於政治因素拒絕歐盟提議,恐將對與愛爾蘭和歐盟其他國間的海關控管造成壓力,此對北愛爾蘭和歐盟均是不可接受的。為避免貿易戰風險,雙方合作以簡化既有北愛爾蘭議定書之檢查工作才是上策。