Page 17 - 帛琉

經 濟 環 境

等均仰賴進口。因歷史及地緣因素，物資多自美、日、臺及新加坡（燃

油、汽柴油）進口。批發及零售業，運輸業（如巴士、計程車及租車

業），導遊、釣魚、潛水嚮導行業，及任何其他水上運輸業、旅行社、商
業漁撈（高度迴游魚類除外）等行業因依外人投資法（Foreign Investment

Act）保障帛琉人之相關規定限定帛人經營，故外人投資以透過「門面商

號（front business）」經營；另手工藝禮品店、麵包店、酒吧、水陸設備

租賃，以及經帛投審會認定之其他行業，倘與帛人全資經營業者經營內

容相同者，則必須與帛人合資經營。

（二）勞動就業市場：帛國缺乏勞動力，乃大批引進菲律賓、孟加拉及中國大陸

勞工，從事建築、農場粗活及服務業。帛琉最低薪資法案於2013年4月通

過，自2013年10月起，最低薪資每小時2.75美元，現已調漲為每小時3.50

美元。

（三）帛琉財政及外貿長年呈現赤字，仰賴外援挹注。通貨膨脹率1%（2020

年）。

（四）觀光：帛琉海域景色優美，觀光係帛國主要收入來源；洛克群島出海費，

不包括水母湖收費50美元，包括水母湖收100美元。

（五）帛國政府自2018年1月1日起於入境外籍旅客之機票內增收環保稅

（Pristine Paradise Environmental Fee, PPEF）100美元，以作為PNMS運作

費用。

（六）替代能源：重視環保，積極引進太陽能及LED光電等清潔能源。

六、投資環境風險

帛琉投資法規規定除了法律、醫療等部分行業外，許多行業僅限帛人經營，以

致小額外資多由帛人擔任人頭老板，「門面商號」充斥，此類投資方式在法律上沒

有保障，風險極高，因此建議仍宜向主責官方機構「外人投資委員會」（FIB）申

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