Page 20 - 柬埔寨

柬埔寨投資環境簡介

人投資，以及對於特殊行業如菸草製造、電影生產、出版事業及媒體經

營等項目有條件限制外，其餘行業均開放外資100%經營。

為吸引外資及拓展市場，柬埔寨積極推動加入區域與多邊經貿整合，

1999年加入東協及參與東協與中、日、韓等國簽署之「東協加一」FTA，

2004年加入WTO等。從數量上來看，柬埔寨參與之國際、區域經貿整合

機制數量不多，但因柬埔寨屬於聯合國定義下之低度發展國家（Least

Developed Country, LDC ），在 FTA 、 WTO 下享有特殊與差別待遇

（Special and Differential Treatment）之優惠，另亦獲得日本、歐盟等已開

發國家給予之「普遍性優惠關稅待遇」（Generalized System of Preferences,

GSP），使其出口之成衣等產品可以優惠關稅進入其市場。

在GSP計畫下，歐盟在2001年通過「武器除外」（Everything but

Arms, EBA）計畫，提供LDC國家全部產品免稅、無數量限制之貿易優

惠，僅有武器、軍火不在此限，目前共有49個受益國。「武器除外」協議

亦改善原產地規則（Rules of Origins, ROOs），使其更具彈性，目的在使

產地國之優惠利益最大化。

柬埔寨自2001年2月獲歐盟EBA待遇，約有5,000項產品輸歐可享零關

稅，然而，2020年8月12日起柬埔寨部分產品出口歐盟不再享EBA優惠關

稅。歐盟執委會於2020年2月12日發布聲明稱，因柬埔寨「嚴重且有系統

性」的違反聯合國及國際勞工組織就人權及勞工權益所設之原則，歐盟

決定撤銷柬埔寨部分產品之輸歐優惠待遇（EBA）。受影響產品包括：甘

蔗、部分成衣、鞋類，以及旅行箱等，約占柬埔寨輸往歐盟商品總額2

成，約11億歐元。此項決定自2020年8月12日生效實施，受影響產品將適

用歐盟最惠國（MFN）待遇稅率。

2006年7月柬埔寨與美國簽署《貿易暨投資架構協定》（Trade and

Investment Framework Agreement, TIFA），為美、柬經貿領域溝通的平

10