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經 濟 環 境
四、經濟展望
為減緩COVID-19疫情對工商經濟的衝擊,德國聯邦政府打破自2014年以來連
續6年的財政收支平衡之常規,追加1,560億歐元的年度預算,於2020年3月下旬通
過總規模7,500億歐元的紓困方案,除了放寬短時工津貼(Kurzarbeitergeld)申請條
件,提供500億歐元援助微型企業、個體經營者及自由業者,提高德國復興信貸銀
行(KfW)貸款保證金金額並放寬貸款條件之外,並推出金額達6,000億歐元的經
濟穩定基金(WSF),必要時可用於企業直接投資。同年6月再公布總額達1,300億
歐元的經濟暨未來綜合計畫,內容包括調降增值稅(加值型營業稅)、援助地方市
鎮、補貼家庭及推動氫能、量子科技(Quantentechnologie)及人工智慧(AI)等
未來科技領域,展現以擺脫極端艱難局面為目標的雄心,致力確保社會就業並恢復
經濟運轉,希望藉以迅速擺脫危機、刺激消費,同時進行10年來的結構變化。另鑒
於自2020年秋季迄今多波疫情爆發,限制措施影響民生經濟,中小企業過渡期補助
也獲得延長。
此外,隨著人口老化,德國亦必須增強招募專業技工並進一步擴大社會保險制
度。因應勞動市場需要,德國《專業人士移民法》已於2020年3月1日起生效。據統
計,德國全國約有120萬個專業技工的職位空缺,相關職缺包括廚師、貨車司機、
木匠、護理員、水電技工等,為補足勞動市場供應不足的問題,德國《專業人士移
民法》已自2020年3月1日起生效,該法為第三國專業技工移居德國建立相關法律架
構,立法重點包含放寬留學生及受過正規職業技術培訓之外籍勞工在德國工作條
件,同時將使外國人申請赴德進行職業培訓更具彈性,以期為市場提供充足的勞動
力。
在氣候變遷政策上,德國將高度重視以外交管道推動成立「氣候俱樂部」、推
廣全球碳交易機制,作為未來治理全球氣候議題架構的核心要素。德國聯邦政府亦
將改革稅收制度(例如:取消具破壞氣候疑慮之補貼與稅則),使碳價機制更有效
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