Page 47 - 史瓦帝尼
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經 濟 環 境
(Afreximbank)首席經濟學家Hippolyte Fofack 亦指出,依據
FTA一般均衡模型估計,在全面實施AfCFTA後,非洲之就業及平
均GDP每年將可成長0.5%。世界銀行亦估計,實施AfCFTA後可
使3000萬人擺脫極端貧窮,約6800萬人擺脫中度貧窮。
「嚴重特殊傳染性肺炎」(COVID-19)疫情導致AfCFTA原
規劃實施日期自2020年7月1日展延至2021年1月1日,亦打亂
AfCFTA秘書處多項工作計畫及談判進展。儘管AfCFTA已生效實
施,惟多項談判仍尚未完成,爰AfCFTA規劃將以三階段推動尚
未完成之諮商談判:第1階段商品與服務貿易之談判,AfCFTA協
定之法規條文雖已自2019年5月30日生效,允許進行交易,惟多項
細節談判仍在進行(謹註:商品降稅目前仍在進行談判,期以在5
年內取消90%貨物商品關稅。據悉,埃及、肯亞及南非已經公布
降低進口關稅產品項目,而其他國家仍在談判中);第2階段推動
知識產權、投資及競爭政策之談判;第3階段將進行電子商務談
判。
原產地規則決定產品國家來源,並據以決定是否獲得
AfCFTA關稅優惠待遇。原訂談判最後期限為2021年6月,惟迄今
仍尚未完成。聯合國非洲經濟委員會東非辦事處區域整合及
AfCFTA小組負責人Andrew Mold曾參與諮商會談,渠認為目前尚
未達成共識之兩大產業係汽車以及紡織業;其中約2%產品之原產
地規則與汽車有關,10%產品與紡織品有關。此外,目前歧見最
嚴重者係紡織業,因為目前AfCFTA締約國間對紡織品是否符合
原產地規定係採單一加工轉型(single transformation)或雙重加工
轉型(double transformation)尚有歧見,甚至有主張三重加工轉
型者,即要求必須使用非洲棉花,至生產非洲布料,再製成衣
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