Page 40 - 中國大陸
P. 40
中國大陸投資環境簡介
制度，取代商務部門的審批和備案管理，外商投資自由化便利化水準大
幅提升。同時，中國大陸在基礎設施、人力資源、產業配套等方面依然
擁有較強的綜合比較優勢，為外資企業發展提供了良好環境。
開放政策落地見效。近年來，中國大陸持續放寬市場准入，已連續5
年縮減全國和自貿試驗區外資准入負面清單。2021年版全國外商投資准
入限制措施減至31項，自貿試驗區外商投資准入限制措施減至27項。
2020年首次發布海南自由貿易港外商投資准入負面清單，准入限制措施
為27項。隨著負面清單的逐步縮減，中國大陸製造業已基本開放，金
融、交通運輸、商貿物流、專業服務等服務業有序放開。2021版外資准
入負面清單進一步放開汽車製造等領域外資股比限制，放寬外國投資者
戰略投資上市公司條件，為外商拓展更廣闊的投資空間，有力帶動引資
規模增長。
在國內外複雜形勢下，2022年中國大陸修訂新版《鼓勵外商投資產業
目錄》，表明中國大陸繼續擴大對外開放的力度和決心，有利於增強對
外資的吸引力。徵求意見稿把握新一代數位技術和科技技術發展的新機
遇，鼓勵外資更多向高技術製造領域和數位經濟領域投資，帶動大陸創
新能力提升；極大擴充中西部地區外商投資優勢產業目錄，增加188條，
鼓勵外資向中西部地區投資，如新增農村電商、休閒農業等條目，推動
區域經濟協調發展；鼓勵外資更多投資綠色農業、生態農業以及製造領
域的新技術、新材料的開發、生產和運用，推動大陸經濟向綠色低碳發
展；鼓勵外資投向生產性服務業，以推動製造業的轉型升級，帶動大陸
經濟高質量發展。
開放平臺引資帶動作用，包括21個自貿試驗區、海南自由貿易港、
230個國家級經開區、“1+4”服務業擴大開放示範試點地區（北京、天
津、上海、海南、重慶）等。2020年9月北京成為國家服務業擴大開放綜
30
