Page 62 - 緬甸

緬甸投資環境簡介

遇的聲浪不斷，但目前歐美的制裁措施之對象仍限縮於對緬政軍高層、

其眷屬暨企業、軍資企業與機構等。時至2023年中，緬甸政經情勢依然

緊繃，許多外資已先後撤離，尤其與軍方有關的投資項目受國際制裁

外，知名國際品牌考慮人權問題，為免品牌形象受損而主動轉單。生產

方面的問題包括嚴重缺電；投入成本暴增，物價飛漲，實質所得大減，

引發罷工等，中小企業不堪負擔，停業者眾。另緬甸政府為穩定緬幣匯

率推出系列外匯管制措施，以及貿易緊縮政策，造成業者匯損及資金周

轉問題，進口許可取得困難，影響甚鉅。

（二）各產業市場情形

根據飯店和旅遊部的數據，2019年緬甸遊客人數逾436萬人次，較

2018年增加22.88%，共80多萬人次。緬甸為促進發展觀光業2018年10月

開放日本、南韓免簽證及中國大陸落地簽後，2019年10月起緬甸放寬對

德國、澳大利亞、義大利、俄羅斯、西班牙及瑞士予落地簽後，以中國

大陸旅客為例遊客人數自2018年占總遊客28%，增加至2019年38%，2020

年及2021年受全球「嚴重特殊傳染性肺炎」（COVID-19）疫情影響，緬

甸在2020年3月29日至2022年4月16日期間，暫時限制國際航空降落至緬

甸，旅遊業受重大打擊。其後，2021年初緬甸軍方接管政權後社會動

盪，即使2022年4月17日國際商業航班重新開放後，緬甸國際觀光仍因人

權及安全問題未見起色。

此外，2019年11月緬甸政府開放5家保險公司（英國保誠、日本第一

生命、香港友邦保險、美國丘布和加拿大宏利）獲得緬甸經營執照，此

外6家外國和本地公司的保險合資企業也獲得了經營許可，此係緬甸保險

市場自由化重要里程碑。另2020年4月9日緬甸中央銀行公布批准7家外國

銀行在緬甸開展業務，其中中國銀行（香港）（Bank of China Hong

Kong）、韓國產業銀行（Korea Development Bank）、國泰世華銀行

52