Page 17 - 帛琉

經 濟 環 境

五、市場環境

（一）環保及外人投資：帛琉政府至為重視環保，各項生產事業有諸多法令限制

（包括環評報告）投資申請程序緩慢，加以市場有限，外商對投資輕重

工業裹足不前，僅觀光業一枝獨秀。其各項民生物資、建材及機具車輛

等均仰賴進口。因歷史及地緣因素，物資多自美、日、臺及新加坡（燃

油、汽柴油）進口。批發及零售業，運輸業（如巴士、計程車及租車

業），導遊、釣魚、潛水嚮導行業，及任何其他水上運輸業、旅行社、商

業漁撈（高度迴游魚類除外）等行業因依外人投資法（Foreign Investment

Act）保障帛琉人之相關規定限定帛人經營，故外人投資以透過「門面商

號（front business）」經營；另手工藝禮品店、麵包店、酒吧、水陸設備

租賃，以及經帛投審會認定之其他行業，倘與帛人全資經營業者經營內

容相同者，則必須與帛人合資經營。

（二）勞動就業市場：帛國缺乏勞動力，乃大批引進菲律賓、孟加拉及中國大陸

勞工，從事建築、農場粗活及服務業。帛琉最低薪資法案於2013年4月通

過，同年10月起最低薪資/每小時（minimum wage per hour）2.75美元，現

已調漲為每小時4.50美元，預計於2022年10月調整為4.75美元並逐年增加

0.25美元至6.00美元。

帛琉財政及外貿長年呈現赤字，仰賴外援挹注。通貨膨脹率10.2%

（2022 IMF）。

（三）觀光：帛琉海域景色優美，觀光係帛國主要收入來源；洛克群島出海證

（Rock Island Permit）收費50美元，包括水母湖（Jellyfish Lake Permit）

收100美元。

帛國政府自2018年1月1日起於入境外籍旅客之機票內增收環保稅

（Pristine Paradise Environmental Fee, PPEF）100美元，以作為PNMS運作

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