Page 16 - 不丹

不丹投資環境簡介

五、市場環境

不丹近年投資政策逐漸放寬外人投資規定，不僅增加外人投資的持股比重，更

將擴大開放部門至能源、醫療等產業。惟不丹吸引外資條件仍面臨諸多因素之挑

戰，包含基礎建設欠佳、環保要求嚴格不利吸引產業投資等。

六、投資環境風險

國際因素：1949年印度與不丹簽署「永久和平與友好條約」，規定不丹外交事

務接受印度指導，此後直到1970年代，印度對不丹進行政治、經濟、軍事等全方面

之影響。1980年代，不丹與中國大陸之邊界問題使印度與不丹加強合作，印度爰對

不丹採取較寬鬆之政策。1990年代起，印度加強與不丹之經濟技術合作，水、電等

方面之交流已成為印、不二國經貿合作中最重要之部分。2007年印度與不丹簽署新

的友好條約，主要內容包括二國關係平等與經貿領域之互利合作；惟該條約之附加

條件是不丹之外交活動不可損及印度之戰略利益。因此，不丹之外人投資政策必然

受印度之影響，只要印度認為某些國家在不丹之投資對印度造成國家安全之影響，

該等投資將可能受印方阻撓。印度商工部產業暨國內貿易推廣部門（DPIIT）於

2020年4月公告修正FDI政策，規定中國大陸等7個鄰國對印度投資須經政府核准，

即不再適用任何「自動核備制」（Automatic Route）之投資許可新規定，以防止受

疫情衝擊印度企業遭到外資之投機性接管或併購。根據修法，來自印度鄰國外資企

業，或是外資企業對印度投資案之持有人（Beneficial Owner）位於該等國家或具

其國籍者，投資案皆須經印度政府核准，除投資人需自我具證外，印度政府亦會針

對外資之出資人、持有人、管理人等身分進行詳細審查。

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