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經 濟 環 境

2023年3月督導法國公共財政預算執行之審計法院（Cour des

comptes）發布年度報告，指責政府未妥善管理運用財政資金，並質

疑法政府削減公共支出目標之決心，另強調2023年法國公共財政狀況

將淪為歐元區後段班，必須啟動有效之公共支出審查，以尋求撙節之

可能性。法國政府近年不惜代價拯救經濟，包括2022年及2023年推動

經濟振興計畫各項支出分別達375億歐元及125億歐元；此外，加上近

兩年為因應通膨已分別支出250億歐元及363億歐元，導致公共財政狀

況持續惡化。

前述報告指出，縱使排除通膨因素，法國2022年及2023年公共支

出仍分別增加3.5%及0.7%，導致政府擬於2027年將預算赤字降至

GDP占比3%之目標更加困難（註：2022年已達GDP占比5%）。審計

法院認為，法國必須制訂財政規劃法（LPFP），明確訂定長期財政

政策目標，可惜法案於2022年9月提出後，未獲得國民議會通過。法

國近期經濟成長不如預期，加上部分項目開支大幅增加，例如國防預

算增加近30%，種種原因導致公共債務前景更加堪憂，預計2023年公

共債務對GDP占比將達112.2%，可能導致使政府難以推動財政改革

政策。倘情況未能改善，恐至2027年將與義大利、希臘一同淪為歐元

區債務前3大國家。

３、失業人數創新低

根據法國國家統計局所（INSEE）統計，法國2022年第4季失業

率微幅降至7.2%，較2021年底低0.3個百分點，較疫前2019年底亦低1

個百分點；若不計2020年第2季因首度封城驟跌之短暫現象，乃2008

年第1季以來之最低水準。據分析，2022年第4季民營企業受薪職位數

增加有限，停滯不前。平均而言，15-64歲族群就業率維持在68.3%，

其中55-64歲族群為57.3%，係自1975年以來之最高點，顯示自2021年

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