Page 47 - 俄羅斯

經 濟 環 境

官的見解並非一致，處理方式亦因人而異，對企業經營造成困擾。

（五）嚴格限制外國資本參與本國戰略企業：俄羅斯國家杜馬於2023年4月三讀

通過有關嚴格限制外國資本參與本國戰略企業之法律。該法規定，未事

先獲政府外國投資監管委員會核准而違反該法之交易視為無效。經法院

認定交易無效後，該交易適用民法恢復原狀之規定，各方須返還依據交

易轉讓之財產或金額。交易因外國投資者惡意而被認定無效時，可通過

法院追回上述交易獲得之財產及收入、損害恢復（包括利潤損失）與造

成財產損害之賠償。在決定將財產徵收國有時，須考量是否具保存風險

或對國防與國家安全產生威脅。持有外國長期居留證或永久居留權文件

之俄羅斯公民應被視外國投資者（按：目前僅具外國公民身分之俄羅斯

公民被視為外國投資者）。俄羅斯現已界定50種對國防及國家安全具戰略

意義之活動，其中包括從事核設施及放射性物質工作、武器和軍事裝備

之開發生產、航空安全、太空活動、電視及無線電廣播、漁業、礦產勘

探及生產、政府界定貨物海運及河運運輸、處理空運資訊系統建立與維

護、對燃料能源綜合體設施之漏洞分析與保護等活動。

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