Page 83 - 俄羅斯

結 諭

第玖章 結論

過去俄國處於市場經濟之轉型期，頒布的投資法令幾乎對外人較不具吸引力，

惟自2014年以來盧布兌美元匯率大幅波動（註：一美元兌盧布匯率自2013年初的30

盧布至2014年的80盧布，而2017年至2019年則維持平穩的65盧布左右，2021年約在

74盧布水準，2022年先貶至135盧布後驟升至50盧布水準，迄年底回穩至70盧布稅

準），聯邦政府為吸引外來投資，積極推出吸引外人投資之政策，例如設立經濟特

區、設立單一窗口、俄羅斯投資局（Russian Investment Agency）等單位，盼簡化

外國投資俄羅斯所遇到的障礙等政策，盼吸引外國技術及資金投入俄羅斯，改善俄

國產業發展現況。惟俄羅斯目前仍存在貧富懸殊、行政規定不透明、法規朝夕令改

等問題尚待解決。整體而言，投資環境並不若歐美、東南亞等國便捷，我國人士如

想來俄投資仍須審慎為之，並多方蒐集資料，聽取曾在俄國經商者經驗，方可立不

敗之地。

俄羅斯土地遼闊、資源豐富，科技基礎深厚、人力素質高，蘊藏有相當誘人之

投資機會，自2014年聯邦政府祭出進口替代政策以來，俄羅斯經濟結構已逐漸開始

轉型，提高「俄羅斯製造」比例，為符合俄羅斯國家政策，許多外商已於俄羅斯境

內設立組裝廠或投資公司。但俄羅斯規章制度不完善導致投資風險偏高，加以語言

障礙增加投資人投資風險等因素，目前我商赴俄投資比例仍不高，倘有則多僅有設

立代表辦事處，而非生產工廠等。

我國廠商前往俄羅斯投資設處，可能產生的實際問題包括：（一）政策不明，

法令不彰；（二）官僚、索賄及查稅等作法大幅提高經營風險；（三）俄羅斯勞工法

十分保障勞工，對資方較不利；（四）進口貨品通關不易；（五）臺灣及俄羅斯無正

73