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勞 工

第柒章 勞工

一、勞工素質及結構

科國人口總數約425萬，其中約70%為外來移入人口，30%為科威特公民。外

僑以印度、埃及、菲律賓、孟加拉、敘利亞、巴基斯坦及斯里蘭卡人居多。科威特

籍就業人口中約85%任職於政府部門，勞動性質的工作幾乎全由外勞擔任。科國政

府希望藉人力科威特化（Kuwaitization）政策，增加國民就業機會，人力科威特化

政策賦予政府協助安排科國青年在國營機構中任職之責任，另者勞工法改革方案，

目的在提高勞工保護及福利，鼓勵青年加入民間企業。

截至2020年12月底，科威特共有外籍勞動力239萬5,000人，約占當地總勞動力

人口的84.2%。外籍勞動力主要來自印度、埃及、孟加拉、巴基斯坦和菲律賓。受

本國勞動力人口及職業技能的限制，科威特對外籍勞動力有巨大需求。但是，近年

來一些科威特議員一直在倡議「科威特化」，即大量減少外籍勞動力數量，為本國

人提供更多就業機會。「嚴重特殊傳染性肺炎」（COVID-19）疫情期間，科威特更

是將大量外籍人員驅逐出境。2020年11月，科威特正式頒布《人口法案》。根據法

案要求，政府必須於2021年12月之前制訂出實現人口結構優化的具體方案。過去一

年裡，科威特已在大幅削減政府部門的外籍勞動力數量。未來隨著《人口法案》的

逐步實施，預計科威特對外籍勞動力的需求量還將進一步減少。

二、勞工法令

依據科國勞工法（Labor Law）規定，2016年7月，科威特修法開始採行最低工

資制度，將最低工資設定為60科威特第納爾（約折合200美元）。工作時間方面，一

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