Page 41 - 南非

經 濟 環 境

惟非洲自由貿易區成形後，各國仍須積極改善基礎建設、海關服務，

並透過能力建構，協助各國能達成協定規定之標準。此外，並應思考如

何建立機制減緩對國內產業之衝擊、各項產品關稅減讓之協商及健全各

國投資及競爭法規亦是重要課題。若非洲國家間能成功除去關稅及非關

稅障礙，確保落後國家亦能從自由貿易獲得利益，將可提升非洲區域內

貿易，大幅降低中小企業經營成本，形成區域內跨國供應鏈，促進資金

流動及產業升級。

另南非於2018年加入簽署行列，該國貨品與勞務出口相關產業已創造

國內25萬個工作機會。惟除擴大出口外，南非亦須增加進口量。南非貿工

競爭部表示，該協定宗旨在於讓非洲各會員國可致力於投資、採購與提

升競爭力，協助國內廠商提供原先需從國外進口之商品。南非貿工競爭

部稱，推動本國製造政策與南非在全球貿易方向一致，並稱政府計劃減

少20%之進口，以本國製造商品替代。

（九）推動經濟特區發展政策

南非貿工競爭部已研訂新的經濟特區計畫，以吸引外人投資。該經濟

特區概念主要為擴大現有以出口為導向的工業發展區（Industrial Devel-

opment Zone）如東倫敦及理查港灣等等工業發展區的運作模式，加入其

他更大範圍的工業發展元素，如科技園區、工業園區或產業特區等。

每個經濟特區將有其個別的獎勵措施，包括稅務優惠等。工業發展區

傳統上以發展出口外銷為主，所在位置均分布於港口及機場，經濟特區

的成立將不受該地理位置的限制。南非貿工競爭部所研訂的法令架構係

針對經濟特區發展所需，將要求成立特區理事會作為顧問機構，同時成

立特定基金作為經濟特區長期建設發展所需。

（十）實施優先採購政策框架法修正案以加強本地產品採購

南非政府在2011年6月公布優先採購政策架構法案修正案，並於同年

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