Page 127 - 美國

美國為因應「嚴重特殊傳染性肺炎」（COVID-19）疫情造成供應鏈中斷危

機，美國國會於2021年初通過《國防授權法》將半導體視為重點投資項目，希望降

低美國半導體業對亞洲代工業者的依賴，因而以優惠政策吸引外國廠商赴美建立半

導體產業生態系。其中「美國晶圓代工業法案」授權美國商務部以150億美元獎助

各州，協助興建、擴大現代化微晶片製造、組裝、封測、先進研發設施。而「美國

晶片法案」內容涵蓋給予半導體設備投資40%稅負減免優惠、100億美元基金以配

合各州獎勵晶片製造專案、未來十年提供120億美元半導體研發基金等。

又拜登總統簽署「購買美國貨」（Buy American）的行政命令，對每年規模達

6,000億美元的聯邦政府採購實施更嚴格規範，將振興製造業回流。例如，拜登宣

布汰換聯邦政府機構公務車成電動車，亦將促使特斯拉積極鼓勵臺灣電動車零組件

廠配合赴美投資設廠爭取商機。拜登上任後有意重點發展美國電動車，計劃修改燃

油法規、提供舊車換現金優惠、稅務優惠、建造電動車基礎設施以及刺激方案等來

協助美國汽車產業轉型為電動車，並提出於2030年前建設50萬座電動汽車充電站。

拜登政府將放寬對電動車的補貼，計劃全面提供電動車購買的稅務優惠，並且

有可能提高優惠額度以刺激中產階級購買美國國產電動車。過去美國政府向來有提

供開發新興技術的企業貸款和稅收減免，如特斯拉在2010年向美國能源部融資4.65

億美元開發電動車，擴大此類補助將有助於新創公司如Lordstown Motors和Fisker投

入電動車開發。

五、其他投資相關法令

現今美國社會時有員工控告公司發生，為保護投資人及公司利益，不論公司大

小皆需備有下列五項人事守則：

（一）員工手冊（Employee Handbooks）

於手冊中明白訂定員工應遵守之行為規範，針對不當解僱之訴訟時，

此為有力之證明文件，且多半美國陪審團認為沒有員工手冊之公司在員工

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