Page 24 - 尼加拉瓜
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尼加拉瓜投資環境簡介
價值樹種,以生產優質木材,深具發展潛力,爰尼國政府鼓勵外資投資
造林業,於2003年公布第462號「林業永續保存及發展法」(Ley de
Conservación, Fomento y Desarrollo Sostenible del Sector Forestal),規定前
10年投資造林可免公司所得稅,對進口機械設備及技術協助均予免稅以
鼓勵造林,迄2016年吸引美國、法國、瑞典、瑞士、挪威、哥斯大黎
加、宏都拉斯及尼加拉瓜共16家廠商投入1.2億美元種植22,000公頃林木。
然而因盜採時有所聞,2006年6月尼國政府以環保為理由頒布第585號之
「禁止採伐、利用及買賣森林資源法」(Ley de Veda para el Corte,
Aprovechamiento y Comercialización del Recurso Forestal),禁採林木10
年,反使非法業者盜採更為猖獗,尼國政府爰於2009年10月發布82-2009
號總統令恢復松樹(Pinus sp)採伐3個月,2010年2月續發布09-2010號總
統令,針對松樹將585號法令第15條「462號法與本法衝突者無效」凍結1
年並逐年延長。目前就法律上而言,尼政府以2016年6月27日11-2016號總
統令將585號法令禁伐效期延長10年至2026年,但另於2021年分別以02-
2021號及03-2021號總統令針對松樹(Pino或Pinus sp)、雪松(Cedro
real)及馬拉巴栗(Pochete或Pachira quinata)等樹種凍結同法第15條,允
許採伐前述特定樹種,為期1年並可持續延長。
按尼國林業資源豐富,惟林業政策因森林保護和禁止盜伐執行不力而
出現矛盾、進退兩難之情況。例如,尼政府曾於2016年1月援例發布行政
命令凍結松樹禁伐,然因新聞媒體連續揭發松木林遭盜伐,政府爰於4月
指示再度禁伐,嗣尼國民間企業最高委員會(COSEP)鑒於相關合法林
業權益受損、出面反對政府禁令,爰尼國政府撤回對人造林伐木等禁
令。嗣後尼政府決心整頓林務局,多位林務局首長因故離職,終在2019
年1月29日通過CODF 08-2019號及22-2019號行政決議,制定完整出口及
查驗程序。惟近年來,屢聞尼國不肖業者誆稱擁有合法文件,在國際間
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