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基礎建設及成本

第陸章 基礎建設及成本

諾魯國土面積僅21平方公里，逾95%為部落私所有地，隨著人口增長，產權分

割不清，時有糾紛，而私有地中近7成位於諾島中央高地，多數為磷礦用地，地表遍

布開採後所餘石柱及坑洞，可供開發土地面積有限，加以諾魯政府禁止外人購地，

土地使用權取得困難，不利外人投資。

水資源方面，全境終年高溫，但受氣候變遷導致降雨減少，近年乾旱問題益趨

嚴重，加以地質屬石灰岩，降雨直接滲入地下，故無河流，復因海水直接侵入地層

，亦無地下淡水可供使用。水資源仰賴雨水、海水淡化及進口瓶裝水。諾魯並無自

來水服務，一般民眾多靠收集雨水過日，倘降雨量不足，將嚴重影響民生用水。

公路建設部分，全國僅有1條17公里長之主要環島柏油公路，以及通往高地（

topside）與連接社區的少數路面不佳水泥路及土路。

資通訊（ICT）建設部分，諾魯目前無聯外海底電纜，一切對外通聯仰賴通訊

衛星，通訊容易受天候及大氣影響，品質極不穩定，時有斷訊之虞。原由亞洲開發

銀行資助的東密克羅尼西亞海纜諾魯段興建案因安全問題於2022年4月改由美國、日

本及澳洲等國接手，預定2025年完工，將可大幅改善聯外通訊品質。目前2家電信公

司包括諾魯國營Cenpacnet公司及私營Digicel電信公司。前者提供Eigigu控股公司等

13個政府機關及學校訂戶點對點無線網路服務，但無手機服務。Digicel公司於2009

年8月31日開幕，提供手機及網路服務，手機通訊品質尚可，惟網路頻寬不足，2020

年起雖號稱已轉換成4G設備，實際提供手機用戶之連網速度，下載（D/L）介於

512kbps至1024kbps，上傳（U/L）介於128kbps至512kbps，品質有待改善。

海運部分，受限於諾魯全島礁岩環繞，並無天然港口，現有諾魯港規模甚小，

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