Page 12 - 荷蘭

荷蘭投資環境簡介

三、政治環境

屬議會制君主立憲政體，目前君主為2013年4月30日繼承碧翠絲女王（Queen

Beatrix）即位的William Alexander國王，君主為國家象徵性元首，依法不具實權，

亦不對議會負責。該國政治體制採行政、立法、司法三權分立。

行政上設中央、省、地方3級政府，中央政府設有責任內閣，內閣總理是掌有

實權的全國行政首長，下轄內閣各部會負責推動全國性的行政事務，部會總數因內

閣而異，目前設有12個部會。中央政府以下設有12個省，各省有省政府掌管社會、

文化、環境、能源等事務，省以下設地方政府掌管交通、住宅、社會服務、健康照

護等事務。中央會撥經費供省及地方推動業務，省及地方亦可依法徵收稅賦以充實

財源。

立法方面，中央設有國會參院及眾院，參院75名議員由12個省議會議員間接投

票選出，任期4年，不能發動或修訂法案，但可對眾院通過的法案行使同意權；以

下3項選舉均由全國18歲以上的選民直選選出：（1）眾院150名議員，可發動及修訂

法案，原則上每4年改選一次，但內閣解散時亦需改選。眾院議員的當選採政黨比

例制，由於政黨僅需獲得總投票數的0.67%即可取得一席，造成荷蘭傳統上政黨林

立，一直未曾有單一政黨取得過半數的絕對優勢來執政，而是各政黨透過協商組成

聯合政府。（2）各省省議會議員，每4年改選一次。（3）地方議會議員，每4年改選

一次。

司法的組織層級可分為1個最高法院、4個高等法院、11個地方法院、3個行政

法院，每一個地方法院下可設有最多5個的次地方法院，以掌理全國的刑事、民

事、稅法案件。法庭不採陪審制度，法官為受君主任命的終身職，但通常於70歲退

休。次地方法院掌理訴訟標的在2萬5,000歐元以上的民法案件及較輕微的刑法案

件，每案件僅有一名法官審理，民眾可不經僱用律師自行訴訟。最高法院由41名法

官組成，包括1名主席6名副主席。

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