Page 18 - 義大利

義大利投資環境簡介

義大利政府為協助企業渡過疫情難關，大量舉債推出振興措施，導致

2020 年政府債務占其國內生產毛額比例自 2019 年的 134.8% 暴增至

155.6%，2021年略降至150.04%，2022年續降至144.7%。

（二）預算赤字及政府債務

前總理蒙蒂組成之技術官僚內閣在2011年年底上任後，為達到在3年

內削減800億歐元預算缺口的目標，而嚴格實施財政緊縮方案，大幅刪減

政府預算，預算赤字占國內生產毛額比例自2010年的4.5%高點一路下

降，終在2013年接任的雷塔政府時期縮至2.9%，成功將義大利由歐盟的

「赤字過度超出」觀察名單中移除，亦因此騰出120億歐元做為運轉用資

金；另外為減輕國民稅務負擔，推行暫緩徵收首購屋房產稅之政策。然

而義大利逃漏稅情況嚴重，粗估每年地下經濟金額超過2,080億歐元，約

占義大利國內生產毛額比例之12%至13%，因此為了充實國庫及降低政府

之高額債務，蒙蒂政府採取一連串方案增加稅收及查緝逃漏稅，而其嚴

查政策引起民間反彈，以至雷塔政府時期，為改善民眾與國家的關係，

特別是對那些陷於困境的民眾，義大利稅務催款國企機構Equitalia改以較

溫和的作法持續打擊逃漏稅，並在2017年6月份完成階段性任務逕行關閉

後，交由直屬義大利經濟財政部（Ministry of Economy and Finance）監管

之稅務局部門（Agenzia delle Entrate－Riscossione）接手相關業務，除持

續催繳稅金外，亦在2019年實行1,000歐元以下之稅務大赦政策，在軟硬

兼施下，2019年該稅務局部門收回約90.12億歐元稅金至國庫。

2020年義大利政府推出多項包含稅務減免的疫情振興措施，總稅收約

4,467億歐元，較2019減少5.3%。2021年初上任的德拉吉總理在國會施政

報告表示，稅務改革將是新施政重點，主要將執行稅務簡化、所得稅制

改革、透過鼓勵電子支付打擊逃漏稅，並規劃參考丹麥模式成立稅務改

革專家小組等。

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