Page 23 - 海地

外商在當地經營現況及投資機會

止，美國對其他自由貿易協定國家僅提供使用美國或FTA簽定國產製的成衣提供零

關稅優惠待遇，HOPE法案擴大成衣布料或棉紗產製來源，不受限於美國與多明尼

加暨中美洲自由貿易協定（DR-CAFTA）規範之須使用協定簽約國與美國紗布原料
之原產地規定範圍。

近來美國紡織產業對HOPE法案的「附加價值法」（value-added system）原產

地規定之措施曾提出質疑，認為美國海關將難以認定可能來自不同國家原料所製成

衣之原產地。

由於海地勞工成本低，其生產梭織成衣使用亞洲布料的成本比例容易超過

HOPE法案所規範總價值的50%，致使出口商喪失適用免稅優惠待遇，進而將迫使

梭織成衣製造商非得使用美國、加拿大、墨西哥或中美洲國家之布料；故HOPE法

案中，針對輸美62章（梭織成衣）產品訂定關稅優惠限額（TPL），前2年為5,000

萬平方公尺，此後調降為3,350萬平方公尺，在此限額內使用任何國家產製之布料

產製之成衣仍享關稅優惠待遇；另胸衣（bra）產品適用「單一轉型」（single

transformation）規定，可使用亞洲原料在海地進行裁剪與縫合製程即可。

海地較適宜「外銷型紡織品加工業」，其原因為：

（一）海地係美國「加勒比海盆地方案」之受益國，紡織品銷美零關稅且無配額

限制。

（二）成衣業所需之勞力結構為工資低廉、勞動力充沛且具彈性及無須特殊技術

（或易於快速養成）者，海地人力資源供應與此條件完全相符。

（三）海地無外匯管制，資金進出方便，利於調度企業盈餘。

（四）據美國海關統計，海地紡織品銷美呈穩定成長，係海地具發展潛力之明星

產業。

為促進臺灣與海地經貿關係，我外貿協會於2013年5月8日在臺北與已成立100

年，負責貿易推廣及招商引資等業務機構之海地商工會（CCIH）簽署合作備忘

錄，共同拓銷亞太及美洲市場。另為協助臺商進入海地，提供媒合及諮詢服務，我

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