Page 31 - 108 菲律賓醫材

目前臺灣廠商設廠以經濟特區為主，市場營運則以大馬尼拉都會區為主：
臺灣目前於當地布局的醫材廠商包含佳醫集團、邦特生技與美德醫療。美德醫療投入醫用
織品與耗材的生產，同時代理銷售醫療相關產品，並經營醫療機構防護消毒洗滌的後勤服務業務
。邦特生技考量生產成本、稅賦優惠，以及東協市場的關稅優勢，於菲律賓Hermosa Ecozone
Industrial Park (HEIP)園區設廠，投入生產血液迴路管、穿刺針類、關鍵零組件等血液透析相關
產品。佳醫集團於2003年在馬尼拉市設立EG Healthcare子公司，與當地醫療體系合作設立並營
運洗腎中心，同時經營各種醫療儀器、設備與消耗性醫材的代理與銷售。
經濟特區主管機關為菲律賓經濟區管理局(PEZA)：
菲律賓經濟區管理局(PEZA)的任務為促進出口導向型製造業投資菲律賓，並提供投資者有
關稅務、投資或業務營運的獎勵與協助。截至2016年10月，PEZA目前掌管約358個經濟特區，
包含73個生產製造經濟區，243個資訊科技園區/中心、21農業加工經濟區、19個觀光特區，以
及2個觀光醫療園區，共超過3,800家廠商進駐。上述的這些特區不限定為一個園區，經濟區的形
式可包含是一個工業區、一棟商辦大樓，甚至是一家醫院，例如位於馬尼拉都會區內最著名的觀
光醫療醫院St. Luke's Medical Center，就屬於觀光醫療園區。
臺灣醫材廠商考量自身的生產與營運特性，選擇有利的布局地點與設廠地點：
菲律賓經濟區管理局的運作模式主要是由官方與私人集團同時開發經濟特區，隨著私人集
團開發的經濟特區效率更高，PEZA逐漸轉為以特區的管理為主；而私人集團所開發的園區，則
致力於對外招商。而招商競爭的優劣條件則包含的園區的基礎設施與收費，例如水電的供應能力
、廢水處理的容量、園區對外運輸的道路網、對外通訊設施，以及電費、水費、貨運費等營運資
源與費用。這也意味著，廠商必須依據自己的生產製造特性，選擇有利的園區設立生產基地。

資料來源：工研院產科國際所(2018/12)
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