歐盟企業永續盡職調查指令(CSDDD)最新進展動態📣

歐盟(部長)理事會已於2024.3.15通過《企業永續盡職調查指令》(CSDDD)之最新折衷草案

（3/15發布）

📄 發生了什麼變化？

🗣️直接適用CSDDD規範之企業減少：

1. 適用範圍由500名以上員工之企業，限縮至1000名以上員工之企業；營業額由1.5億歐元以上企業，改為4.5億歐元以上企業。

2. 原草案適用範圍包含即使不符合原述範圍門檻但來自高風險產業(例如紡織品與衣鞋製造批發、農林漁、食品製造、礦物資源批發貿易或礦物相關產品之製造等業別)之企業，此版折衷草案亦移除之。

🗣️導入指令適用過渡期限：

🔹歐盟企業
根據不同企業規模及營業額，其所適用指令之期限亦不同。針對員工超過5,000名、營業額超過15億歐元之歐盟企業，為指引生效後3年開始適用；針對於員工超過3,000名、營業額超過9億歐元之歐盟企業，為生效後4年開始適用；針對員工超過1,000名、營業額超過4.5億歐元之歐盟企業，為生效後5年開始適用。

🔹非歐盟企業
針對營業額超過15億歐元之非歐盟企業，為指引生效後3年開始適用；針對營業額超過9億歐元之非歐盟企業，為生效後4年開始適用；針對營業額超 4.5億歐元之非歐盟企業，為生效後5年開始適用指令規範。

🗣️限縮對下游活動進行盡職調查之要求：將「下游活動」之定義縮減為公司或代表公司開展業務之合作夥伴所進行之活動，並刪除了「間接關係」之內容。有關產品處置之內容也已刪除。

🗣️實施「氣候永續轉型計畫」：原草案第 15 條要求大型歐盟、非歐盟企業制定「氣候永續轉型計畫」，以確保其營運模式及策略與《巴黎合約》目標一致。折衷草案將實施「氣候永續轉型計畫」之義務修改為「作為義務」(obligation of means)，而非「結果義務」(obligation of results)。

🗣️民事責任：提出索償的期限至少為五年。工會及非政府組織仍可在特定條件及不妨礙國家之民事訴訟規則下提出索償。

➡ 接下來會發生什麼事？

修訂後的CSDDD草案需在2024年4月前獲歐洲議會的批准。根據歐洲動態(Euractiv)所引用的跨國企業研究中心(SOMO)所分析的初步數據，「目前只有5,421家公司將落至草案的範圍」，相較於2023.12所達成的暫時性政治協議文本，受規範之企業數量減少約67%。

當前草案相較於之前版本較不富野心（與12 月13 日的草案相比），然歐盟有關企業永續盡職調查強制性立法之可能性及努力，對企業、人民及地球而言，均是一項根本性的進步。

🗣️資料來源：

1、Pillar Two linkedin發文：https://www.linkedin.com/posts/pillar-two_bizhumanrights-esg-susty-activity-7174377031562850304-im2v?utm_source=share&utm_medium=member_desktop

2、歐洲企業正義聯盟（European Coalition of Corporate Justice ）網站文章：https://corporatejustice.org/news/reaction-csddd-endorsement-brings-us-0-05-closer-to-corporate-justice/