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澳洲發布「至2040年的澳洲東南亞經濟戰略」加強東南亞經貿合作，減少依賴中國市場

2023-09-08


一、    依據新加坡聯合早報本（2023）年9月7日報導，在國際貿易及地緣政治前景不明且中國經濟放緩之際，澳洲總理艾班尼斯本（2023）年9月6日在印尼雅加達的「東協—印太論壇」（AIPF）中發布「至2040年的澳洲東南亞經濟戰略」（下簡稱「戰略」），全力加強對東南亞的經貿合作，同時減少對中國市場的依賴。
二、    東南亞為澳洲第二大雙向貿易夥伴，僅排在中國之後、美國及印度之前。東南亞經濟近年來蓬勃發展，但印尼等國與澳洲的貿易卻停滯不前。該份「戰略」是由澳洲政府東南亞議題特使摩爾撰寫，共提出75項建議，主張透過提高認識、排除障礙、建構能力與深化投資等方面，以提高澳洲在東南亞的經濟參與度。據預測，從現在到2040年，東南亞區域的年均經濟成長率將達4%。
三、    分析人士認為，目前地緣政治緊張，各國皆設法避免過度依賴單一經貿夥伴國，東南亞國家亦盼降低經貿風險，因此將在該「戰略」下受益。不過，澳洲準備為此「戰略」投入的資金僅不到1億澳元（約8,700萬星幣，6,378萬美元），卻盼達到5,000億澳元（3,185億美元）的經濟產值，成效或因資金不足而有限。
四、    明年為東協與澳洲建交50週年，該份「戰略」將為雙邊關係的新篇章。該份「戰略」將與「東協—澳洲—紐西蘭自由貿易協定」相輔相成，並與美國、英國及澳洲2021年9月建立的「三邊安全夥伴關係」（AUKUS）的方向一致，即抗衡中國在南中國海與東南亞地區擴大的影響力。