2024-04-08
據媒體報導，由於日圓貶值影響，日本2024年度義務性捐贈聯合國開發計畫相關國際組織之經費出現不足情形。媒體指出，若延滯繳納可能將損害日本外交信譽，建議外務省需妥善規畫預算並引進民間資金等方式因應。
依據外務省提報2024年度預算案，原估算對聯合國開發計劃（UNDP）相關國際組織之義務性捐款為288億日圓，但外務省編列預算並未顯示此經費來源，據悉外務省將在補充預算案中爭取其他經費來源。另一方面，日本外務省2024年度將提撥312億美元預算支付聯合國會員分攤費。
日本政府預算以日圓計算，但支付聯合國與其他國際組織經費通常以美元計算，日圓兌美元自2022年起貶值幅度超過20%，導致原先編列日圓預算額度較實際所需金額減少。
另一方面，日本外務省原估算2024年年度對聯合國會員分攤費、國際組織義務性捐贈以及聯合國維持和平部隊（PKO）分攤費等合計1,292億日圓，較2023年度預算增加141億日圓，其中義務性捐贈為415億日圓。經最終概算後總金額減為935億日圓，較2023年度減少200億餘日圓，義務性捐贈金額則減至288億日圓。
媒體指出義務性捐贈預算減少之主要原因，係因日圓貶值導致駐外使館職員薪資相對下降，在駐外使館職員薪資由日圓計算改為外幣計算後，人事費用等行政經費增加至252億日圓，另新增預算項目包括政府安全能力建構援助（OSA），以及應對假訊息等政策經費也隨之增加。
聯合國與其他國際組織為維持組織運作之經費來源，除要求會員國需分擔一定經費之外，也有來自會員國提供自願性捐款。據2023年日本外交白皮書資料，2021年度日本對聯合國總部與聯合國維持和平部隊（PKO）之義務性及自願性捐款總額達815億日圓，為最多之捐贈項目，其他包括對「Gavi疫苗聯盟」、聯合國開發計劃（UNDP）、以及全球抗愛滋病•結核病和瘧疾基金等亦有捐贈。
目前包括美國等部分國家拖延繳納聯合國等國際組織會費情形已逐漸成為國際問題，媒體指出，若日本不能持續向國際組織提供捐款，恐將影響日本外交信譽。加上若日圓兌美元匯率仍持續貶值，對國際組織及機關捐款之負擔也將相對增加，在目前日本政府面臨財政困難無法增加外交相關支出情形下，有必要擴大資金籌措來源並確保預算充足。
據統計截至2023年3月底，日本國際協力機構（JICA）有超過1,600億日圓之政府開發援助（ODA）贈款，因計畫推展不順利而尚未使用，可重新評估援助專案計畫的可行性，讓資金獲致合理運用。專家表示，新興及開發中國家基礎建設需要龐大資金，單靠ODA已越來越無法支應新興及開發中國家所需，加上以ESG為重點的「永續性財務融資」需求增加，日本外務省未來將引進民間資金並鼓勵企業共同參與國際援助計畫。
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