2025-06-03
一、 依據新加坡聯合早報本（2025）年6月3日報導，跨境電力交易所仰賴的「再生能源證」（Renewable Energy Certificates，下簡稱REC）目前標準各異，難以推動業界抵消碳排及更有系統地推進環保工作。為此，新加坡計劃制定一套架構，為統一電力市場外的跨境電力交易REC提供可遵循的標準，進而推動跨境電力項目的發展，以及支持東協電網的建設。
二、 REC是一種能源採購選擇，證明持有者擁有由再生能源產生並輸送到電網的1 MWh零碳電力。再生能源係指使用風能、太陽能、地熱能、水能及生物質能等生產的再生電力，或由「綠色能量」發電廠產生的電力。為推動能源轉型以實現永續發展目標，企業可以透過購買「再生能源證書」來抵消耗能碳排放，每單位的REC相等於抵消1 MWh的碳排放。
三、 不過，統一電力市場以外的跨境電力交易REC，目前尚未得到溫室氣體核算體系及RE100等國際機構認可，因此企業難以利用該憑證來抵消「範圍二」（Scope 2）碳排放（指企業因外購電力、蒸汽、供熱或製冷而間接造成的排放量）。「新加坡貿工部」（MTI）刻正與利益相關者接洽，就跨境電力交易的REC架構進行商議。
四、 新加坡目前約有四成的碳排放量來自能源領域，要達成最遲在2050年實現淨零排放的目標，推動低碳電力進口是促進能源領域去碳化的重要槓桿。星國早前有條件批准從澳洲進口1.75 GW低碳電力項目，由SunCable帶領的「澳洲與亞洲電力鏈接」（Australia-Asia PowerLink）項目，擬議建設全球最大的太陽能發電場及最長的海底電纜為新加坡供電。
五、 該項目計劃在雪梨的鮑威爾斯溪（Powell Creek）建造巨型太陽能發電場，透過長約4,300公里的海底電纜，將1.75 GW的再生能源從達爾文，途經印尼送至新加坡，可滿足星國9％的電力需求。此外，星國亦將從柬埔寨、越南及印尼進口電力，倘一切順利落實，星國在2035年後總共進口7.35 GW的低碳電力，將超過6 GW的原定目標。
六、 東協電網的概念始於1997年，然而相關討論持續近30年後仍無明顯進展。東協電網將有利於優化東協成員國之間能源的分配，在推動能源轉型的同時確保能源供應穩定，以及電力供應與負荷中心相互配合，進而降低整體能源系統的成本。東協電網建成後，各國可參與同個能源市場，並促進區域能源合作與經濟整合。
七、 受訪學者指出，由於國際機構不承認統一電力市場外的REC，企業因此難以推動環保，導致跨境電力交易長期受阻。此外，不同國家的再生能源種類及品質各異，因此急需擬定共同架構以統一標準。REC統一架構一旦落實，透過協調規則與程序來增強多邊電網的相互操作，並在東協電網啟動後促進低碳電力流動，強化區域能源供應穩定，東協國家將可更有效地實現集體氣候目標。
經濟部
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