2025-06-25
南非礦產和石油資源部 2025.6.25(駐南非代表處經濟組摘譯)
南非礦產和石油資源部(Department of Mineral and Petroleum Resources, DMPR)部長Samson Gwede Mantashe在今年5月表示，南非內閣已正式批准「關鍵礦物和金屬戰略」(Critical Minerals and Metals Strategy)，並將「2025年礦產資源發展法」(Mineral Resources Development Bill, MRDB) 草案向各界公開徵求意見，最晚可於8月13日前提交。
此份報告依據下列條件之重要程度首度列出南非政府認定之關鍵礦物種類，包括出口、地方經濟(創造就業和礦物遴選)、工業(高科技產業)、發展協調性及全球市場需求。其中關鍵礦物清單初步分類如下：
˙「高度關鍵性礦物」(Highly-Critical Minerals)共 5種：鉑(Platinum)、錳(Manganese)、鐵礦(Iron Ore)、煤(Coal)及鉻礦(Chrome Ore)。
˙「中高關鍵性礦物」(Minerals with Moderate to High Criticality) 共5種：金(Gold)、釩(Vanadium)、鈀(Palladium)、銠(Rhodium) 及稀土元素(Rare Earth Elements)。
˙「中等關鍵性礦物」(Minerals with Moderate Criticality) 共11種：銅(Copper)、鈷(Cobalt)、鋰(Lithium)、石墨(Graphite)、鎳(Nickel)、鈦(Titanium)、磷酸鹽(Phosphate)、螢石(Fluorspar)、鋯(Zirconium)、鈾(Uranium)及鋁(Aluminium)。
目前關鍵礦物尚無普遍接受之定義，主要礦物市場包括美國、中國及歐盟則將以下10種礦物列入共同項目，包括鋁、銻(Antimony)、鈷、銅、螢石、石墨、鋰、鎳、鎢(Tungsten)及稀土。(註：南非政府公布之「關鍵礦物和金屬戰略」清單並未納入銻及鎢)。
Mantashe部長強調，南非關鍵礦物清單將依據市場條件、探勘發展、技術進步、替代可行性、回收利用及地緣政治等因素，持續審查及更新，並透過六大支柱推行該戰略，包括地質科學探勘、高值化和在地化、研發技術投入、基礎設施和能源安全、財政工具和金融支持及政策法規協調。
此外，「2025年礦產資源發展法」(MRDB)草案的戰略目標包括：確保政策和監管的確定性以增強投資者信心，以及減少官僚主義的效率低下，並縮短採礦權、許可證和監管審核的辦理時間。
資料來源：
South Africa joins the critical minerals show
South Africa: 7 key interventions for critical minerals and metals
South Africa's draft Mineral Resources Development Bill 2025: Key amendments needed for investment
https://www.dmre.gov.za/
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