2021-03-02
依據日本讀賣新聞本(2021)年3月1日報導,為積極實現2050年溫室氣體零排放目標,日本環境省刻正檢討針對企業擴大課徵「碳税」或調高地球溫暖化對策稅之可能性。為減少新制度之衝擊,環境省規劃將分階段逐步調高稅率。「碳稅」之收入擬用於執行日本政府「減碳排」相關政策。 環境省預計將於本年3月2日在中央環境審議會的小委員會中提出「碳税」草案。
日本雖自2012年起針對原油及天然氣等化石燃料進口業者依據其二氧化碳排放量,課徵289日圓/公噸的「地球溫暖化對策稅」,惟稅率遠低於瑞典、法國及丹麥的1.44萬日圓、5,500日圓及3,000日圓/公噸。為了促使產業轉型以削減二氧化碳排放量,環境省判斷「碳稅」的導入是必要的,但尚未決定是要調高既有之「地球溫暖化對策稅」稅率或設計新的「碳稅」制度。
倘將「碳稅」稅率猝然調至與歐洲國家相同水準,恐對社會、經濟帶來衝擊,故環境省規劃將先從低稅率出發,分階段逐步將碳稅提升至與歐洲相同水準。除可減少對社會的衝擊,明示階段性調漲「碳稅」時程之作法,也便於企業規劃相關因應措施。
由於產業界擔心新稅制會影響企業國際競爭力,日本政府規劃針對難以停用化石燃料之產業實施稅賦減免等配套措施。而新稅制之稅收將用於執行日本政府「減碳排」相關政策,支援企業研發創新技術,以期成為經濟成長動力並強化國際競爭力。
環境省預計今後將考量中央環境審議會及經濟產業省之相關政策研究成果,設計具體制度,倘順利最快可於本年夏季請財務省修改稅制,於本年底可於執政黨內的稅制調查會討論修改稅制之時間點及妥適稅率等。本組將持續追蹤相關議題,並適時回報。以上各節謹報請鑒察。