2021-03-30
參考資料:The Telegraph,BBC
日期:110年3月30日
文號:駐英經(110)經字第256/P200號(商情文號:第 256 號)
商情本文:
美國針對英國課徵數位服務稅,頃威脅向英國部分產品徵收懲罰性關稅。
美國拜登總統結束川普時期針對英國航空業爭議以及蘇格蘭威士忌附加費用等問題,惟針對英國課徵2%數位服務稅,擬採取英國商品徵收懲罰性關稅,此正危及雙方進一步談自由貿易協定。英國數位服務稅涵蓋範圍,包括社群媒體公司、電子商務市場以及搜尋引擎;其導致美國連續2位總統之不滿,認為此為針對美國成功企業之不公平規定。該稅係於去年4月實施,徵收對象為全球年營業額超過5億英鎊以及在英國有逾2500萬英鎊營業額的科技公司,英國目前在OECD及G20等國際組織推動改革國際稅務議題,以及將此議題納入,並認為英國將遵守國際組織所建立新規範 ;Amazon、Google以及蘋果等科技巨頭皆表示,此稅已使成本轉嫁至消費者。
美國貿易代表署在2020年執行301貿易調查,認為英國數位服務稅收係對美國企業不合理及岐視性的規定;原因包括該稅針對企業總營業額,而非實際商業利潤,並稱,此稅規範不僅違反國際稅務,並導致雙重課稅,以及使英國稅法規範領域擴至英國境外領土。因此,美國貿易代表署提議,向英國進口之家具、玩具、遊戲機、珠寶、鞋靴、領帶、連身裙、化妝品、香水和鞍具等數10項商品徵收最高25%懲罰性關稅;總計約可獲3.25億美元(2.35億英鎊)之稅收,其相當於美國科技巨頭受英國課徵數位服務稅之損失。
英國智庫經濟事務研究所經濟學家Julian Jessop表示,美國回應作法在預料之內,英國實施數位服務稅對美國境內科技巨頭產生重大影響,美國有充分證據證實英國違反WTO規範;而英國並非唯一面臨懲罰性關稅國家,美國也威脅其他徵收類似數位服務稅的國家如法國,並將採取同樣懲罰性措施。英國政府發言人表示,如同世界各國,政府希望確保科技巨頭繳納應得稅款;數位服務稅收合理,並非歧視,且為暫時的。將與美國政府以及其他國際夥伴合作,找出問題癥結點,制定解決方案,並在適當時機取消數位服務稅。但若美國堅持執行懲罰性關稅措施,英國也將採取任何可捍衛國內經濟及產業的措施。