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法國政府簽署「廢棄物轉型及高值化」產業策略補充條款案

2021-06-30


  • 法國生態轉型部長Barbara Pompili及財經部權理產業部長Agnès Pannier-Runacher與法國「廢棄物轉型及高值化產業策略委員會(Comité Stratégique de Filière Transformation et valorisation des déchets)」於本(110)年6月25日共同簽署2019年1月18日廢棄物轉型及高值化產業策略之補充條款。

 

  • 法國政府新聞稿指出，廢棄物轉型及高值化在法國經濟競爭力及生態轉型扮演重要角色，貢獻193億歐元營收及12億歐元投資，並創造11.2萬個工作機會。統計顯示，透過廢棄物回收每年可減少約2千萬公噸二氧化碳排放量。

 

  • 近兩年來政府為強化廢棄物轉型及高值化產業於經濟及環境層面之表現，已執行之相關措施包括支持廢棄物回收、推動產業高值化、數位化及自動化、提升產業競爭力及國際影響力等。本次補充條款係於「法國振興(France Relance)計畫」架構下，加入循環經濟相關措施，目前策略委員會已進行12項計畫，以於產業內推動法國振興計畫之三大優先項目：生態轉型、產業競爭力及主權、社會與地方均衡發展。同時，補充條款亦因應相關法規演進行調整，其中以「打擊浪費及循環經濟法（loi sur le gaspillage et l’économie circulaire）」最為重要。

 

  • 前揭略委員會進行之12項計畫如下：
  1. 組織涵蓋收集至予以高值化之生物廢棄物(biodéchet)產業鏈。
  2. 加速建置固體再生燃料 (Combustibles Solides de Récupération，CSR)產業。
  3. 改善關鍵金屬收集及回收模式。
  4. 延長針對廢棄物產業加速自動化及數位化之相關實驗：
  5. 發展並協助整合原物料回收包括：塑膠、木材、紙/紙箱、金屬、紡織品及建築材料等。
  6. 強化上市產品與包裝之可回收性(recyclabilité)及高值化。
  7. 協助業者因應歐盟及國內法規發展「延伸生產者責任(responsabilité élargie du producteur)」制度。
  8. 詳細釐清廢棄物產業之低碳發展路徑圖及相關環境衝擊。
  9. 增強在歐洲及國際之影響力。
  10. 培植循環經濟相關之新創事業。
  11. 協助產業提升競爭力。
  12. 加速中小企業及中堅企業(ETI)成長並協助業者進軍國際市場。

 

  • 另查法國國家工業工業委員會(Conseil national de l’industrie)網站，旨揭產業策略項下相關計畫列舉如下：
  1. 「加速廢棄物分類中心之自動化」計畫：本計畫係因應產業內對於研發、創新及工業發展之需求，並回應數位化及人工智慧相關挑戰。透過分類中心之自動化，建構專業技能並改善回收整體流程。本計畫由Team 2及Axalera兩個競爭力產業聚落(pôles de compétitivité)執行，透過2019年中發布之公開徵案，根據廢棄物特性(紙箱、塑膠等)遴選發展模組化機器人之設備供應商，以利有意配合試行之分類中心加速其進階細分類(篩選確實具回收價值之廢棄物以提升效益)作業。此外，運用人工智慧技術針對不同廢棄物特性開發機器人，並建置資料庫與產業界共享。　
  2. 「支持不可回收部分之能源高值化需求-固體再生燃料 (CSR)」計畫：本計畫係為增加發展固體再生燃料之經濟誘因，以推動不可回收廢棄物之能源高值化。在歐洲整體廢棄物處理之架構下，不可回收之廢棄物將供發展固體再生燃料使用，減少掩埋容積需求並取代化石燃料。透過公開徵案方式，遴選固體再生燃料相關案件，並整合各界資源協助業者因應法規、財務等挑戰。同時，策略委員會已建置專屬工作小組研議固體再生燃料產業之可行經濟模式。

 

  • 生態轉型部長Barbara Pompili表示，廢棄物轉型及高值化產業對於法國推動生態轉型極為關鍵，未來經濟必須朝循環經濟方向發展，前揭策略委員會12項計畫將使法國可望取得全球領導地位。

 

  • 權理產業部長Agnès Pannier-Runacher則認為，前揭12項計畫於加速生態轉型之際，同時能夠強化產業競爭力及韌性。此外，實踐生態理念(ecoconception)、廢棄物循環利用及高值化等循環經濟任一環節，對於法國/歐洲產業而言，均為與其他競爭對手差異化之機會。