2021-10-27
參考資料:The Guardian
日期:110年10月27日
文號:駐英經(110)經字第897/P200號(商情文號:第897號)
商情本文:
英國能源部長Kwasi Kwarteng計畫立法改革國內重大基礎建設的融資方式,以振興國內核能發展。在監管資產基礎模式(regulated asset base, 簡稱RAB模式)下,法國EDF電力公司將在其Sizewell C廠核反應爐運作前,便可開始向用戶收費以回收投資成本。政府旨在透過此方法增加國內向核能產業投資的吸引力,進而減少國家重要基礎建設依賴外資的風險。另英國政府計畫透過公共資金,取代中國廣核集團(CGN)在該項目持股之20%。
政府表示,從Hinkley Point C核電廠既有融資方式可見會打擊多數海外核電開發商信心,導致境內核電開發停滯。而在RAB模式下,開發商可在核電廠興建期間向用戶先收取能源費,就Sizewell C核電廠推算,該廠生命週期內估計可為國內家庭節省超過300億英鎊。
Sizewell C核電廠目前仍在規畫程序中,最終推估可提供600萬戶家庭用電;不過此核電廠興建案則不斷受到當地抗議團體反對,且有對成本飆升以及中資參與等疑慮。中國廣核集團是EDF電力公司興建Sizewell C核電廠的合資夥伴,且曾表示有興趣在英格蘭東部Essex郡建設廣核集團獨立擁有的Bradwell核電廠。然而,由於核能作為國家重大基礎建設,中資參與此類計畫也引發國內對之越來越多的擔憂;且美國政府也建議英國政府應將中國廣核集團排除於核能開發項目。
近年來,英國政府的核能開發野心實屢遭打擊,包括韓國Kepco電力公司以及日本Hitachi、Toshiba在內等業者紛紛放棄參與在英開發核電廠的計畫。