2023-04-21
一、 新加坡副總理兼財政部長黃循財於本(2023)年4月20日出席新加坡國立大學(NUS)永續金融及綠色金融研究所開幕儀式時公布,星國政府將透過新出爐的「淨零金融行動計畫」,進一步推動綠色金融發展。該計畫將納入「轉型金融」項目,並強化延長現有的津貼計畫,為新加坡及亞洲實現淨零碳排放目標助一臂之力。
二、 依據上述計畫,新加坡金融管理局(MAS)將額外提撥1,500萬星幣(1,125萬美元),加強永續債券及貸款津貼計畫,以支持轉型債券及貸款,該津貼計畫亦將延長5年至2028年底。此外,新加坡金融管理局將保險相關證券津貼計畫延長3年至2025年底,為專注於亞洲風險的巨災債券支付發行成本,該計畫自2018年已支持23筆巨災債券在星國發行。
三、 新加坡金融管理局係依據「2019年綠色金融行動計畫」,推出更新版「淨零金融行動計畫(Finance for Net Zero Action Plan)」,將重點從僅關注綠色金融,擴大至「轉型金融」範圍。所謂「轉型金融」係指發電、建築及交通等領域逐步去碳的投資、貸款、保險及相關服務。
四、 黃循財副總理指出,「淨零金融行動計畫」目標如下:
(一) 促進金融創新及催化可靠的綠色轉型解決方案與市場,由於去碳成本高昂,僅靠公共財政無法彌補龐大資金缺口,因此須加強政府與民間夥伴關係以調動更多資金。依據諮詢機構麥肯錫一項研究報告,截至2050年,預估亞洲每年需逾3兆美元才能實現淨零碳排放。
(二) 金融領域在淨零轉型中扮演關鍵角色,需更多資金扶持新綠色經濟活動及轉型活動。永續債券及貸款津貼計畫刺激新加坡發行的永續債務顯著成長,星國2022年發行總額逾300億星幣(225億美元)。依據「氣候債券倡議組織(The Climate Bonds Initiative)」數據,新加坡佔東協地區累計發行永續債務超過一半,但目前轉型債券僅佔永續債券市場極小部分,盼上述強化後的津貼計畫能支持新加坡轉型金融工具市場的潛在成長。
(三) 新加坡金融管理局不僅將持續發展及擴大綠色金融科技解決方案,亦將繼續投資拓展星國勞動力技術及能力,以實現淨零金融行動計畫目標。黃循財副總理表示,新加坡需要強有力的研究,來支持綠色發展及「轉型金融」,並協助企業制定新的綠色產品及解決方案。