Page 49 - 緬甸
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經 濟 環 境
遊相關法規足以吸引外國投資者，觀光旅遊產業才有足夠的動能成長。
而緬甸政府其實也開始透過政策及修法促進觀光旅遊業的發展，2013年
至2020年緬甸旅遊業總體規劃提出了發展旅遊和飯店業的願景，期望為
緬甸人民創造就業和商業機會。此外，自2016年7月起，飯店經營許可
證、旅遊公司和導遊許可證的申請和續簽以及旅遊交通許可證可以透過
網路申辦完成，都算是緬甸政府有進步的地方。
然而，緬甸近年來最受矚目的國際事件莫過於「羅興亞難民危機」，
美國國務卿Antony J. Blinken於2022年3月21日宣稱，緬甸軍隊對羅興亞族
群犯下種族滅絕罪行，緬甸外交部提出強烈抗議。該事件起因於2017年8
月開始，緬甸若開邦有將近16萬4,000名羅興亞（Rohingya）人逃亡至孟
加拉，躲避緬甸當局軍事行動的報復，緬甸軍方與若開邦的佛教徒甚至
放火焚燒高杜扎拉村的村落，以逼迫他們離開。該事件造成國際媒體相
當頻繁的報導，多數國際媒體都是持高度譴責的角度報導，稱羅興亞人
為當今世上「最受迫害」的一群人。羅興亞危機對緬甸觀光旅遊業造成
了嚴重打擊，各國正在取消眾多的緬甸旅遊行程。預計就算在緬甸的旅
遊旺季的國際旅客人次將可能未達預期。緬甸閉關自守了長達50年的時
間，近十年來才開始開放外國旅遊業。好不容易緬甸觀光旅遊業將突飛
猛進之時，羅興亞危機似乎暫緩了緬甸的發展趨勢。
羅興亞事件在緬甸國內被普遍認定為是國家邊境的政治衝突，觀光旅
遊業不應受到此事件的影響。但國際間的觀點卻不是這麼一回事，許多
緬甸旅行社業者表示，包括像是日本和澳大利亞等各國旅遊團體都因為
安全問題而取消行程。甚至有一些歐洲團體明確表示，基於人道主義而
抵制緬甸旅遊行程。目前動亂中的若開邦的旅遊資源豐富，就在若開邦
衝突地點以南的數小時車程處，就有一個擁有悠久文化和大量古佛塔及
寺廟的Maruk城。當地人表示，過去遊客如織的Maruk遺跡在衝突暴發後
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