Page 31 - 巴拉圭

經 濟 環 境

令，與政府簽訂之採購合約，本國產品將較同等級之進口品有5%至70%

之價差優惠。據該法令規定，政府進行採購工業產品時，倘同類國產品

最低報價較進口產品最低報價高40%以內，仍將以國產品為優先採購對

象；政府進行採購初級產品及農牧產品時，同類進口品最低報價需增加

20%至70%，如國產品最低報價較增加報價之進口品為低，仍將以國產品

為優先採購對象；服務合約國內公司最低報價較國外公司最低報價高10%

以內，仍將以國內公司為優先簽約對象；另省市政府進行工程及服務招

標案時，至少須僱用該省或市70%居民之勞工。

（十）實施個人綜合所得稅法（IRP）

巴國政府於2012年8月1日頒布第9371號法令並自該日起施行，開徵首

年僅針對年所得逾最低工資120倍之納稅義務人，即按年所得超過1億

9,900萬巴幣（約4萬美元）自然人、公司或法人列為課稅單位。另營利事

業無論所得多寡，亦應依本法規定課徵營利事業所得稅。巴國財政部表

示，該稅法自2004年始即爭議不休，嗣經8年多方努力結果，終於付諸實

施。該法為巴國最公平稅法之一，有利於巴國經濟步上正軌及財富重分

配。報導亦指出，開徵首年計有2,300位年所得逾最低工資120倍之納稅

人，均需申報應納稅額。據巴國稅務機關登記資料顯示，目前登記在案

之營利事業計867家廠商。

（十一）頒布「巴拉圭保護競爭法」施行細則

2014年4月15日巴國前總統卡提斯頒布「巴拉圭保護競爭法」施行細

則（第1490號法令，La Ley de Defensa de la Competencia），並自即日起生

效實施。依法設置全國保護競爭委員會（Conacom），職掌競爭法政策及

法規擬訂、事業活動暨經濟情況調查及違反本法案件之調查暨處分等事

項。本法旨在鼓勵與保護公平競爭、制裁反競爭行為（非法壟斷行為、

限制競爭行為及不正當競爭行為）、保護經營者合法權益及保護消費者合

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