Page 27 - 巴拿馬
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經 濟 環 境
1.9%），相當巴國人口之131%，其中482萬門為預付卡、86萬門月租用戶
（占15%），使用手機覆蓋率估計達96%，然而因巴國未開發叢林地區偏
多，全國訊號覆蓋率僅38%。
四、經濟展望
（一）政府重要經濟措施
１、巴拿馬「嚴重特殊傳染性肺炎」（COVID-19）疫情及政府因應作法
巴拿馬於2020年3月9日確診首名西班牙返國個案，巴政府旋宣布
巴國進入緊急狀態、全國停課，嗣於3月18日起宣布宵禁、3月23日關
閉機場，3月25日起更全面禁止民眾外出，僅限公務、超市、藥局、
銀行、物流等業，一般民眾僅能赴超市、藥局、銀行及加油站等，每
戶限1人依身分證號尾碼決定可出行時段，每日出行2小時，另全國禁
止飲酒及售酒。自4月起之週末假日續執行絕對隔離（Cuarentena
absoluta），完全禁止民眾出門，並要求違反禁令者服勞役清潔街坊。
7月至8月間巴國確診個案持續上升，且抗議禁令民眾增加，巴政府爰
在開放產業及維持封鎖中擺盪，直到8月底始確認逐步開放政策，9月
底開放大多數經濟活動，11月起因疫情再度惡化，政府改採對違反公
共衛生規定者取消補助及延長宵禁時間方式遏制疫情，12月底、1月
初疫情因聖誕新年假期達到最高峰，政府於12月25日至1月14日再度
祭出全面外出禁令，並引進古巴醫療隊協助，終將疫情控制。2021年
1月20日起巴國洽購之首批輝瑞疫苗抵巴，嗣後在政府加強接種下，
迄4月底累計收到83萬劑輝瑞疫苗，已接種69萬劑，使巴國已成為美
洲接種率第3高國家，將可有效壓制疫情擴散。
在邊境管制方面，巴拿馬政府考慮到航空業為該國重要產業，爰
同意巴拿馬航空（COPA）於2021年8月起局部復航國際主要航線，9
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