Page 20 - 南非

南非投資環境簡介

2021年10月表示，鉑系金屬市場正經歷波動，Implats受益於其產品穩健定

價，該公司客戶群持續對產品之需求表明PGM 具有強大之基本面。

南非主要礦產皆被歐美加及澳洲大礦業公司把持，並以跨國投資及併

購等方式掌握供需及控制市場價格，例如DeBeers公司掌控鑽石、

AngloGold公司掌控金礦（世界第1大）、AngloPlats公司掌控鉑金（世界第

1大）、EyesizweCoal公司掌控煤礦等，雖然南非政府近年來積極推動礦業

國有化政策，但礦產利益錯綜複雜，歐美等強國亦在幕後施壓，外界進

入南非礦業市場恐不易。南非礦業工會力量近年不時聯合各地區礦場工

人集體罷工以求調薪，產量短缺，且電價每年調增、電力供應不足及工

資調漲幅度等因素亦使投資人望之怯步。

據南非礦業委員會統計，南非採礦業僱用超過450,000名工人，其中

35,000名是來自莫三比克、賴索托、辛巴威、安哥拉、尚比亞等鄰國之移

民。外國勞工人數已從2010年的14萬人大幅減少，但該行業的從業人員總

數亦有所下降。南非礦業委員會Nikisi Lesufi於2022年3月表示，礦業無持

續招募外國工人之規劃，將考慮逐步減少僱用外籍勞工。因屆齡退休之

緣故，大部分外籍勞工將在未來五至十年內退休，到2030年，南非可能僅

剩約5,000名外籍勞工。南非礦業委員會呼籲礦產資源暨能源部成立一個

代表政府、雇主、勞工和地方代表的轉型委員會，按季度討論礦業轉型

問題，俾利利害關係者深入瞭解礦業現況並協助轉型。

採礦產業之固定成本係是任何產業部門中最高的，占總成本超過一半

以上，因南非政府因疫情於2020年3月底採取封鎖措施無法減免固定成

本，所受影響最大。因此礦產委員會強烈積極遊說，逐步解除封鎖，允

許主要創匯之採礦業者重新開始運營，如黃金及鉑金生產商。因此，南

非礦產及資源部於2020年4月16日宣布放寬採礦產業之封鎖禁令，允許採

礦產業恢復至正常產能之50%；並依據礦工之健康風險評估，逐步再放寬

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