Page 78 - 日本
P. 78
日本投資環境簡介
起20天內，經由日銀向財務省及事業主管機關依投資類別提出報告書
（外國投資者非居住者時，需由居住者作為代理人提出報告）。
須事前提出申報的業別包括飛機、武器、火藥、核能、宇宙開發產
業、保全業、疫苗製造等及可能對國家安全保障及公共秩序造成障礙之
行業；可能對日本經濟運作產生不良影響的業種；OECD資本移動自由
化規約允許保留自由化業種（農林水產業、石油業、皮革暨皮革製品製
造業等）；以及無締結條約的國家（未列於對內直投命令別表1的國
家）。至於外資持股比率未達10%的案件則不需申報。
日本政府為防止重要技術及機密情報外流，與歐美同步嚴格控管外
資對日企業之投資，2019年11月22日通過《外為法》修訂案，並於2020
年5月8日正式施行，加強對外國投資包括核能及IT等涉及日本國安相關
日本企業的規範。然海外投資者擔憂此嚴格措施恐影響渠等對日投資，
故如何在維護國安及吸引外資取得平衡實為日本政府的課題。外資企業
若符合下列事項，則須依據《外為法》第27條第1項及第28條第1項規
定，事前向財務大臣及該事業主政機關申請。本次《外為法》修訂內容
摘要如次：
１、適用對象：外資企業若符合下列事項，則須依據《外為法》第27條
第1項及第28條第1項規定，事前向財務大臣及該事業主政機關申
請：
（1）外國投資者取得與日本國安相關日本企業股份1%以上（修正前
為10%以上）。
（2）外國投資者提案更迭被出資日本企業之高階經營‧管理階層人
員、買賣被出資企業之重要業務部門。
２、新設免除事前申請制度：針對包括避險基金等不參與公司經營之外
國資金運用公司或保險公司，以及外國證券公司之自營交易、外國
68
