Page 17 - 肯亞

經 濟 環 境

年起經濟自由化後，國外紡織品更得以源源流入，這使得國內紡織廠之

產能利用率降至50%。曾經是肯亞第5大外匯收入之紡織部門，在1990年

代中期至晚期掉到僅占國內生產毛額之一小部分。

美國自2000年10月起實施「非洲貿易成長法」（African Growth &

Opportunity Act, AGOA）後，肯亞紡織業及成衣業獲得重燃生機，該國紡

織品對美國之出口由1999年之3,950萬美元，急速成長至2004年之2億7,733

萬美元並於該年達到高點。2005年起則逐年緩步減少，原因主要來自於

原規範開發中國家輸往已開發國家紡織品配額之「多邊纖維協定」（Multi

Fiber Agreement, MFA）於2005年元月起廢止。

AGOA讓非洲紡織品及成衣業得以興起，創造許多就業機會，對賴索

托、馬達加斯加、史瓦帝尼、肯亞、模里西斯等來說極為重要，惟「多

邊纖維協定」（Multi Fiber Agreement, MFA）（1974-2004），於2005年元月

廢止後，中國大陸及印度等紡織品得以免受配額限制而長驅直入歐美市

場。前述非洲國家紡織品輸美均受到影響，其中以賴索托受害最大。美

國及歐盟後來限定中國大陸紡織品年成長率，才讓非洲國家得以暫時喘

口氣。惟統計顯示來自AGOA非洲國家之出口額逐年降低，來自亞洲國家

之出口額則逐年增加。

按AGOA雖提供多項輸美貨品免關稅、免配額之優惠資格，惟非洲受

益國家僅能輸出極少數，且其中絕大部分是原物料：石油（占93%）、礦

產及金屬（占5%）、紡織品及成衣（占2%）。分析其原因即在於非洲國家

貨品無競爭力。美國援引亞洲國家經濟發展之成功模式，期許非洲國家

能擴大及擴充產品出口項目，以帶動國家經濟發展，惟迄今成效不彰。

（六）農產品加工業

食品工業占整個製造業的1/3，目前肯亞食品加工產品涵蓋奶製品、

魚類（尼羅鱸魚、蝦、烏賊、花枝）、肉類（豬、牛、羊肉）、穀類（玉

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