Page 25 - 俄羅斯

經 濟 環 境

自2015年4月起，俄羅斯政府陸續祭出20項產業進口替代政策，主要對於軍事

工業、電子業、化學、造船、運輸工程、製藥、醫療科技、工具機、食品加工、汽

車等產業，每項產業命令均附有盼於2020年前降低之最高進口比例品項名單，刺激
俄羅斯國內工業生產。

（一）工具機

俄羅斯在世界工具機製造排名第33位。市場專家認為，排名反映俄羅

斯工具機市場仍有龐大的發展潛力。

近年來俄羅斯的工具機產量雖然持續增加，但因進口比重高、市場對

國產品需求較低，限制此產業的投資吸引力。俄烏衝突開始後，外國工

具機公司離開俄羅斯市場造成國產工具機的需求大幅增加，但短期內還

不可能完全取代進口產品，專家們已經提出多項促進生產的建議，但沒

有政府的支持無法達成目標。

根據俄羅斯國家統計局（Rosstat）的數據，俄羅斯生產的工具機主要

包括金屬切割機、鍛壓機及木工機，2018-2021年期間以上產品的總產量

從1萬5,500台增至2萬3,400台，其中木工機占43%比重，金屬切削機和鍛

壓機分占31%和26%。

2022年1-9月俄羅斯共生產1萬8,700台金屬切割機、鍛壓機及木工

機，比2021年同期增加47%，三項產品的產量皆出現增長。從生產結構來

看，金屬加工機增長主要是由於產品種類多；高科技機床和加工中心機

的產量則下降。

生產高度集中為俄羅斯工具機產業的特點，2019-2021年期間集中性

持續增長，其中主要金屬加工機企業的產量在2019年占63.4%生產比重，

2021年增至76.3%。鍛壓機及木工機的生產集中係數則超過99%。

依據俄羅斯工貿部公布的資料，2017-2021年間國產工具機的的比重

自15%增至30%，目前的目標在2050年達到50%，其他50%靠進口滿足。

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