Page 65 - 俄羅斯

租稅及金融制度

二、金融

俄羅斯的銀行體系積極發展，各銀行努力走向公開及透明化，採用先進的經營

模式，新的銀行技術（客戶系統、銀行轉帳系統、金融卡及信用卡等），提供各式

貸款（消費性及抵押貸款等），惟與已開發國家相比，仍落後很多。

銀行家數眾多及資本高度集中為俄羅斯銀行業的特點，依據俄羅斯中央銀行資

料，截至2021年4月1日，俄羅斯共有357家銀行（較2019年減少36家），前50大銀行

的資產占全體資產 80% ，前 100 大銀行的資產則占 90% 。俄羅斯儲蓄銀行

（Sberbank）一家獨大，在經濟低迷之際，國營銀行（儲蓄銀行、VTB、

Gazprombank等）對俄羅斯銀行業的穩定及發展扮演的角色愈來愈重要。

表面上俄羅斯銀行數量眾多，但絕大部分銀行的放款業務規模都很小，因債信

體系不健全，銀行無法開立信用狀，放款集中少數大客戶，能夠提供全方位及歐美

標準金融服務的銀行並不多，利息又高，中小企業申請融資不易。擁有鉅額外匯存

底與財政黑字的俄羅斯，民間企業仍需仰賴海外資金調度，俄羅斯銀行產業還有很

大的成長空間。

俄羅斯各銀行對民間企業的貸款比重仍低。銀行不願提供貸款給企業，最主要

是因為企業缺乏透明度、法令對於借方較有利、缺乏資金及呆帳比例高等。

現有的銀行中，近40%為小規模者（法定資本不超過1億5,000萬盧布者），近

50%的銀行登記在莫斯科。

2022年俄烏軍事衝突爆發以來，包括美商花旗銀行（Citi Bank）奧地利商萊夫

艾森國際銀行（Raiffeisen Bank）、義大利商裕信銀行（UniCredit）在內之歐美銀行

紛表示將退出俄國市場，惟仍受限於俄國政府禁止出售交易而遲未能撤出。

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