Page 43 - 德國
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經 濟 環 境
歐盟標案門檻金額每2年調整,自2022年1月1日起,採購產品或服務
超過21萬5,000歐元、建築工程標案金額超過538萬2,000歐元、公營事業及
國防安全超過43萬1,000歐元者,必須刊登在歐盟電子招標日報Tender
Electronic Daily,簡稱TED(http://ted.europa.eu)上,並且以歐盟法律做
為準則。如在門檻金額以下招標案在德國公開即可,且也以德國法律做
為依據,80%-90%的德國招標案並未超過此金額門檻。採購案要達到門
檻金額才開放給 WTO 政府採購協定( Agreement on Government
Procurement)會員國廠商,若非特殊情況,政府採購以市場自由競爭為
最高原則,禁止任何形式的歧視及不公平對待。不同採購機關及採購項
目之歐盟標案門檻金額整理如下表:
公營事業(如電力、
一般公家機構 最高及高等聯邦機構
水、交通等)
建築工程 5,382,000 EUR 5,382,000 EUR 5,382,000 EUR
貨品 215,000 EUR 431,000 EUR 140,000 EUR
服務 215,000 EUR 431,000 EUR 140,000 EUR
德國招標競標方式主要分為公開程序(Offenes Verfahren)、非公開程
序(Nicht offenes Verfahren)及協議程序(Verhandlungsverfahren)3種。
所謂公開程序就是只要符合招標要求的供應商皆可參加投標,沒有參與
投標公司數量限制,越多公司參與投標越好。非公開程序與協議程序都
是指定廠商參加投標,也只有獲指定的廠商能夠參與投標,兩者最大差
別在於前者招標內容與價格都訂妥後才公布,而後者招標內容,甚至價
格都有可能在與指定廠商的協議中再做調整,招標單位在協議過程中如
果發現有廠商不符合要求,也可以減少指定投標廠商的數量,通常是由
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