Page 43 - 波蘭

經 濟 環 境

六、投資環境風險

（一）政經情勢

波蘭於2004年加入歐盟，之後歐盟補助款源源不絕，大幅改善波蘭令

人詬病的基礎建設，挾充沛之人力及廣大平坦的土地，外資湧入，目前

已成為歐洲白色家電及汽車零組件及裝配組裝重鎮，企業客服中心、商

業流程外包（BPO）、倉儲等服務業亦極為興盛。由於波蘭總體經濟穩

定、完善之供應商體系、絕佳之地理位置、蓬勃發展之工商環境等，以

及日益完善之交通及資通訊建設等基礎設施，持續吸引外資流入，累計

至2020年之外人直接投資（FDI）金額2,497.23億美元，依波蘭投資貿易

局統計，2021年單年再吸引FDI達到約35億歐元的歷史新高。

儘管波蘭投資環境有上述之優點，但外國投資人亦提出若干問題，盼

波蘭政府能繼續改善，包括法令規定不明確、過度立法、經濟法庭欠缺

效率、繁瑣的行政程序等。正大聯合會計師事務所（Grant Thornton）專

家認為，過度立法以致商務人士或人民無法好好瞭解法令，已成為一個

嚴重問題；因為公司或個人可能因不諳法令變動而觸法；超量的行政規

定亦可能不利公司經營及投資。按Grant Thornton之研究調查，波蘭2021

年立法文件數量約21,000頁，較2020年飆升40%，相當驚人。另2021年通

過的波蘭新政（Polish Deal），其中涉及稅法修改部分引起各界相當大爭

議，波蘭財政部已於2022年初著手研提修正版。

波蘭政治尚屬穩定，惟現任執政黨法律與正義黨（PiS）於2015年上

臺後所推動的司法改革，部分措施有違歐盟之法治原則（rule of law），屢

遭歐盟關切而造成雙方關係持續緊張，歐盟並於2021年暫停對波蘭經濟

復甦計畫申請歐盟資金補助之審查（暫停撥款）。已有信評機構提出警告

表示：資金被扣可能在未來幾年對波蘭經濟產生負面影響。波蘭已積極

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