Page 63 - 中國大陸

第壹章 中國大陸總體經貿環境

（一）前置審批程序

中國大陸全面落實外資准入負面清單管理制度。對於《外商投資准入

特別管理措施（負面清單）（2021年版）》之外的外資項目，除《市場

准入負面清單（2022版）》、《政府核准的投資項目目錄（2016年

本）》規定內外資項目均需核准的，其他外資項目由地方發展改革委實

行屬地化備案管理。對於負面清單之內涉及固定資產投資的外資新建項

目或並購項目，根據股比、高管要求等規定，辦理核准手續。其中，總

投資3億美元及以上項目由國家發展改革委核准，3億美元以下項目由省

級發展改革委核准。落戶自貿試驗區的外資項目，按照《自由貿易試驗

區外商投資准入特別管理措施（負面清單）（2021年版）》執行。

簡化外資項目核准手續。項目單位提交項目申請報告，除規定內容外

，無需附企業財務報表、資金信用證明、環境影響評價審批文件、節能

審查意見、國有資產出資確認文件。除法律、行政法規另有規定外，外

資項目核准手續可與其他許可手續並行辦理。全面推進遠程辦理。《外

商投資項目核准和備案管理辦法》詳如www.gov.cn/zhengce/2014-05/21/co

ntent_2683967.htm；《市場監管總局關於調整企業登記前置審批事項目錄

的通知》（2021版）詳如https://gkml.samr.gov.cn/nsjg/djzcj/202104/t202104

15_327855.html

提高外資項目備案便利化程度。所有備案的外資項目一律實行告知性

備案管理。備案機關通過全國 投資項目線上審批監管平臺

（www.tzxm.gov.cn），在項目實施前收到項目單位提供的項目基本資訊

即完成備案。項目基本資訊包括項目單位、項目名稱、項目地點、項目

內容、投資規模、投資方及國別、出資額及出資比例、符合負面清單及

產業政策聲明。備案證明可通過線上平臺由項目單位自行列印。

《外商投資安全審查辦法》於 2021 年 1 月 18 日起施行（詳如

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