Page 117 - 日本

簽證、居留及移民

第捌章 簽證、居留及移民

根據日本總務省公布勞動力統計資料，2011年日本勞動人口數為6,293萬人，

其中15~64歲、65歲以上就業人數分別為5,722萬、571萬人，男性、女性分別為

3,639萬、2,654萬人。近年日本政府積極鼓勵女性及高齡人口就業，截至2021年

底為止，勞動人口數為6,667萬人，其中15~64歲、65歲以上就業人數分別為5,755

萬、912萬人，男性、女性分別為3,687萬、2,980萬人。

日本政府藉由發掘潛在勞動力，暫時彌補勞動力缺口，保守估計勞動人口成

長趨勢僅能維持到2023年，在少子高齡化呈現不可逆趨勢下，為因應未來可預見

之勞動力不足問題，日本積極導入人工智能（AI）及互聯網（IoT），盼能提高勞

動供給及單位勞動生產力，同時放寬引進外國籍勞工相關規範。

日本過去很少接受外來移民，但隨著少子高齡化及專業人才不足等問題逐漸

惡化，日本社會已逐漸對外國籍工作者採取更開放的態度。依據日本厚生勞動省

統計， 2021年10月底外國籍勞動者人數為172萬7,221人，係2008年的3.6倍。按

國籍別觀察，依序為越南（占26.2%）、中國大陸（23.0%）及菲律賓（11.1%）。

按產業別觀察，依序為製造業（占27.0%）、其他服務業（16.3%）、批發零售業

（13.3%）及旅宿餐飲業（11.8%）。

目前日本國內的外國籍勞動人口僅占2021年總勞動人口之2.7%，未來如何加

強引進、活用外國人才，並制定相關配套措施，以因應少子高齡化所造成的勞動

力不足等問題，已成為日本政府重要課題。

外國籍工作者在日居留資格大致分為以下6種：

107