Page 59 - 菲律賓

投資法規及程序

（六）杜特地前總統2022年3月21日簽署共和國第11659號法（RA 11659），總統

府於3月23日公布，並於公布後15日生效。該法係修訂已有85年歷史之共

和國第146號法（RA 146），又稱為「公共服務法」。杜特地前總統簽署法

案後表示，感謝菲國國會及時批准，預期該法可刺激疫後經濟復甦，創

造更多就業機會，吸引全球投資人並使菲國公共服務更加現代化。該法

將電信、國內航運、鐵路和地鐵、航空公司、高速公路和收費公路以及

機場等行業開放准許外資100%持有，不受菲國憲法規定外資所有權不得

超過40%之限制。根據本次修正法案，公共事業將僅限於電力（配電及輸

電）、石油及其產品管路輸配系統、供水及廢水處理、海港及大眾運輸等

行業，該等行業仍受外資所有權不得超過40%之限制。

（七）企業復甦及稅務優惠法（CREATE）法案於2021年4月生效後，菲律賓貿

工部投資署（BOI）即著手研擬策略投資優先計畫（Strategic Investment

Priority Plan, SIPP），2022年5月24日（5月26日公布）前任杜特地總統簽

署批准SIPP之第61號備忘錄（Memorandum Order No.61 s.2022），以達成

政府改革投資政策之目標並鼓勵投資菲國產業。

SIPP所規劃之重點發展優先產業，主要以可創造民眾工作機會之產業

為主，此外更加入有助菲國未來產業發展方向及產業轉型需求之投資活

動，列出包括電機電子、汽車及其零組件、航太產業、商務流程外包、

工具機、鋼鐵業、化學品、農產加工、造船業、家具及成衣業、交通運

輸及物流、創新研發、環境保護、創意產業、觀光及數位科技等15個優

先發展內外銷產業。

依據SIPP可獲稅務獎勵之產業別分以下3類：

第1類：以現行「2020投資優先計畫（IPP 2020）」所列之投資活動，本項

活動如以外銷為主（70%以上產量以出口為主）可獲得14至16年

稅務獎勵優惠（4至6年之免稅期加上10年優惠稅率或所得稅抵

49